截至2013年年底,山東省基本形成以縣道為骨架、鄉(xiāng)道為支線、村道為脈絡(luò)的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)體系,實現(xiàn)了與國省干線公路以及城市道路的有效對接,提升了農(nóng)村公路的通達深度和廣度,為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供了有力的交通保障。
農(nóng)村奔小康,交通是保障。截至2013年年底,山東農(nóng)村公路通車總里程達到22.77萬公里,所有縣(市、區(qū))全部實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青(水泥)路,建制村通瀝青(水泥)路達99.88%。從2003年至今,山東交通人用十年時間為農(nóng)村公路建設(shè)交上了一份合格的答卷。
山東省交通運輸廳廳長張傳亭表示,下一步,將從促進社會公平、提高農(nóng)民富裕程度出發(fā),加快農(nóng)村公路路網(wǎng)改造,不斷提升農(nóng)村公路的通達深度和廣度,為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供更有力的交通保障。
村路網(wǎng)化示范縣實現(xiàn)村村相連
“看到平板板的公路修到家門口了,能不高興嗎?”日前,臨沂市蒙陰縣高都社區(qū)黑石溝村82歲的薛慶美老人激動地說。
為進一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),全面提升農(nóng)村公路通達深度,2011年山東開展村級公路網(wǎng)化示范縣活動,計劃“十二五”期間,在全省縣(市、區(qū))中選擇至少75個縣,解決村與臨近公路的“斷頭路”問題,實現(xiàn)村與村之間必要通達,對穿村道路和村內(nèi)主要街道實現(xiàn)必要硬化,切實提升農(nóng)民群眾交通出行服務(wù)水平。
據(jù)悉,山東第一批網(wǎng)化示范縣活動于2013年上半年完成,共建設(shè)示范縣35個,建設(shè)改造村級公路2萬公里,累計投資98億元。第二批村級公路網(wǎng)化示范縣活動于2013年5月啟動,共建設(shè)示范縣39個,計劃再用3年時間建設(shè)村級公路1.73萬公里,涉及23589個建制村。
“千村公路扶貧”廣聚民心
日前,記者在濱州市惠民縣皂戶李鎮(zhèn)陳坡牛村看到,農(nóng)村公路建設(shè)工地一片熱火朝天的景象。陳坡牛村黨支部書記耿方金說:“以前村里窮,外村的姑娘都不愿嫁過來?,F(xiàn)在好了,村里這1100米的路修通了,離致富就不遠了?!?/span>
全省像陳坡牛村這樣受益于好政策的共有3000多個村。2012年6月,山東省啟動了為期3年的“千村公路扶貧”專項行動,計劃建設(shè)改造農(nóng)村公路約5200公里。2013年11月底,全省順利完成575個建制村800個項目的工程驗收。
除了省里主導(dǎo)的農(nóng)村公路建設(shè)行動,各市也根據(jù)實際情況提出了更高要求?!拔覀兲岢龅哪繕耸堑?016年上半年完成3632個村的硬化任務(wù),用3年時間在全市實現(xiàn)村村通、村內(nèi)通、街巷通?!睘I州市交通運輸局局長李勇信心滿滿地說。
五級監(jiān)管體系養(yǎng)護村路
日前,記者來到蒙陰縣、沂南縣和蘭山區(qū),200公里的路程,全程置于林?;ǔ敝小?/span>
路好景也好,臨沂市是如何養(yǎng)護好約2.3萬公里的農(nóng)村公路呢?“在爭取省廳最大支持的同時,提請市政府出臺相關(guān)意見,將農(nóng)村公路管養(yǎng)資金列入各級政府公共財政預(yù)算,特別是采取以獎代補的方式,將村級公路養(yǎng)護納入補助范圍?!迸R沂市交通運輸局局長高永勝跟記者聊起了他的養(yǎng)路經(jīng)。
圍繞“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護管理也是發(fā)展”理念,山東省于2011年啟動了為期3年的“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年”活動。截至目前,山東17個市全部明確了農(nóng)村公路管理機構(gòu),其中,10個市設(shè)立了縣級或副縣級農(nóng)村公路管理處,4個市設(shè)立了農(nóng)村公路管理科,3個市暫由相關(guān)業(yè)務(wù)部門管理;126個縣(市、區(qū))設(shè)立了農(nóng)村公路管理機構(gòu);1426個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了農(nóng)村公路養(yǎng)護機構(gòu),約占全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的95%以上。全省共有縣級農(nóng)村公路專業(yè)管理養(yǎng)護人員5200名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事管理養(yǎng)護專(兼)職人員9300名,養(yǎng)護員達7萬名,初步形成“省、市兩級交通運輸部門行業(yè)監(jiān)管,縣級政府為責任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會積極參與”的五級監(jiān)管體系。